Nacido en 1961 en Teulada (Alicante).
 
Licenciado en Derecho. Abogado.
 
Alcalde de Teulada-Moraira desde julio de 1999 hasta marzo de 2009.
 
Diputado de las Cortes Valencianas en la VII legislatura (desde marzo de 2008 hasta marzo de 2009).
 
Delegado del Consell de la Generalitat en la provincia de Alicante desde marzo de 2009 hasta abril de 2011.
 
Diputado de las Cortes Valencianas en la VIII legislatura.
 
Conseller de Educación, Formación y Empleo desde junio de 2011 hasta enero de 2012.
 
Vicepresidente del Consell, Conseller de Presidencia y Portavoz del Consell desde enero de 2012.

Cursó los estudios de Ingeniero Agrónomo en la Especialidad de Economía Agraria en la E.T.S.I.A. de la Universidad Politécnica de Valencia con el número dos de su promoción y el número uno de su especialidad, realizando los cursos de doctorado en la Facultad de Económicas y en la E.T.S.I.A. de Valencia donde obtiene el título de Doctor Ingeniero Agrónomo.
 
Catedrático de Economía Agraria. Ha sido director de la Escuela Universitaria de Ingeniería Técnica Agrícola de Valencia (1986-1993), Vicerrector de Estudios y Alumnado (1995-1999) y Vicerrector de Investigación y Desarrollo Tecnológico (1999) en la Universidad Politécnica de Valencia.
 
Ha sido también miembro del Consejo Científico Internacional del Centro de Investigación e Información sobre la Economía Social Pública y Cooperativa (CIRIEC) y Secretario General de CIRIEC-España (1988-1992), consultor externo (Technical Writers) de la F.A.O. y consejero y vicepresidente de la empresa agroindustrial AGRICONSA.
 
Autor de más de doscientas sesenta publicaciones, de ellas 60, artículos en revistas científicas nacionales y extranjeras (arbitradas e indexadas), tiene reconocidos cinco sexenios de actividad investigadora por la Comisión Nacional Evaluadora de la Actividad Investigadora.
 
Es premio de Investigaciones Agrarias Pascual Carrión (1987), Premio del Instituto de Cooperativismo Agrario Valenciano (1986), concediéndosele en 1991 la Medalla del Bicentenario de Enseñanza de las Ciencias Agrícolas de la Universidad Agrícola de Praga. Distinción de la Fundación RURALCAJA en el área de economía en 2004. Premio de Economía 2007 de la Academia Mundial de Ciencias, Tecnología, Educación y Humanidades. Llama Rotaria 2009. Doctor Honoris Causa por la Universidad Nacional de San Luís Gonzaga de Ica (Perú) en el 2007.
 
Ha sido el Director del Centro de Investigación y Especialización de Gestión de Empresas Agroalimentarias (CEGEA) de la Universidad Politécnica de Valencia, del que fue uno de sus fundadores en 1979. Presidente de la Red de Española Interuniversitaria de Institutos y Centros de Investigación en Economía Social (RedEnuies) desde 2003.
 
Es también Editor asociado de la revista científica CIRIEC-España y de "Service Business an International Journal".
 
Desde el año 2005 hasta el año 2013 fue Rector de la Universidad Politécnica de Valencia. Además es miembro de la Ejecutiva de la Conferencia de Rectores de Universidades Españolas (CRUE) desde 2008 y en el 2006 ostentó la Presidencia de la Conferencia de Rectores de Universidades Públicas Valencianas.