Nació en 1956 en Ciudad Real. Estudió Ciencias Químicas en el Colegio Universitario de Ciudad Real y en la Universidad Complutense de Madrid. Formó parte del Gabinete Técnico de la Federación de Trabajadores de la Tierra y del Gabinete Técnico de UGT General. En 1987 pasó a ocupar la Secretaría General de la Unión de Pequeños Agricultores y Ganaderos (UPA) y fue reelegido en ese puesto en los últimos cinco congresos.

En el año 2000 fue miembro del Consejo Económico y Social Europeo, puesto para el que sería reelegido en 2002. En abril de 2004 fue nombrado Secretario General de Agricultura y Alimentación, cargo que desempeño hasta que en septiembre de 2005, se convierte en Secretario de Estado de Comunicación.