Nació en Aizarne (Gipuzkoa) el 2 de junio de 1954. Casado y con tres hijos.

Es Doctor en Derecho y miembro de la Real Sociedad Bascongada de los Amigos del País. Ha impartido clases de Derecho Constitucional en la Facultad de Derecho de San Sebastián (UPV/EHU).

En lo que concierne a su trayectoria política, es parlamentario vasco desde 1982, cuando fue elegido Diputado al Parlamento Vasco por el Partido Socialista de Euskadi. Ha sido Presdidente del Parlamento Vasco en su Tercera Legislatura, 1988-1991 y fue durante doce años Secretrario General del PSE-EE de Gipuzkoa. En la actualidad es Presidente del PSE-EE en Euskadi y miembro del Comité Federal del PSOE.

Como autor de ensayos politícos ha publicado cinco libros: "El PSOE en el País Vasco, 1886-1986", "Euskadi, tiempo de conciliación", "El socialismo vasco y la ziquierda vasca, 1886-1994", "Los últimos españoles sin patria (y sin libertad)", y "La crisis vasca. Entre la ruptura y el diálogo".