Nacida el 4 de junio de 1962 en Málaga, es Licenciada en Derecho.

Ingresó en 1984 en el PSOE, en cuya Comisión Ejecutiva Federal ha sido responsable de América Latina en la Secretaría de Relaciones Internacionales.

Ha sido Asesora de la Comisión Progreso Global de la Internacional Socialista, Presidenta del Comité de Relaciones Internacionales del Consejo de la Juventud de España y Vicepresidenta del Partido de los Socialistas Europeos.

En 2000 fue elegida Secretaria de Política Internacional de la Comisión Ejecutiva Federal del PSOE y en 2003 encabezó la candidatura del PSOE al Ayuntamiento de Madrid. Fue elegida Concejal y ejerció las labores de portavoz del grupo municipal socialista en el Ayuntamiento de la capital.

Tras ocupar la Secretaria de Estado para Iberoamérica dentro del Ministerio de Asuntos Exteriores, en abril de 2009 fue nombrada Ministra de Sanidad y Política Social.