Nacido en Zaragoza el 7 de abril de 1947, es catedrático de Economía Aplicada y doctor en Ciencias Económicas y Empresariales por la Universidad de Valencia.

El nombrado presidente de la Sociedad Estatal Loterías y Apuestas del Estado ha ocupado diferentes cargos en la Administración nacional y autonómica. En 1991 fue nombrado director del Departamento de Economía del Gabinete de la Presidencia del Gobierno, puesto que ocupó hasta 1993, cuando se hizo cargo de la Consellería de Economía y Hacienda de la Generalitat Valenciana. También ha sido presidente del Instituto Valenciano de Finanzas. Asimismo, fue vicepresidente de la Caixa d'Estalvis Provincial de Valencia y secretario general de la Federación Valenciana de Cajas de Ahorro.