Francisco Rubio Llorente, nació en Berlanga de San Fernando (Badajoz), el 25 de febrero de 1930, es Catedrático Emérito de Derecho Constitucional de la Facultad de Derecho de la Universidad Complutense de Madrid. Doctor Honoris Causa por la Universidad de Oviedo.

Ha sido Secretario General del Congreso de los Diputados y Director del Centro de Estudios Constitucionales. Entre 1980 y 1989 fue Magistrado del Tribunal Constitucional en el cual desempeñó la Vicepresidencia entre 1989 y 1992. Es Director de la Revista Española de Derecho Constitucional, y, hasta su nombramiento como Presidente del Consejo de Estado fue Director del Departamento de Estudios Europeos del Instituto Universitario Ortega y Gasset.

Está en posesión de la Orden de Isabel la Católica y la Gran Cruz de la Orden del Mérito Civil.
Por Real Decreto 572/2004, de 19 de abril, fue nombrado Presidente del Consejo de Estado.