Nacido el 3 de septiembre de 1955 en La Estrada (Pontevedra), es Licenciado en Filosofía y Ciencias de la Educación por la Universidad de Santiago de Compostela.

Ha sido profesor asociado en las Universidades de Santiago de Compostela y Complutense de Madrid. Ha sido coordinador de la Escuela de Estudios del Menor, director general de Protección Jurídica del Menor y director general del Menor y de la Familia. En 2000 pasó a ocupar el puesto de jefe de Área y Estudios de Formación en la Dirección General de Acción Social del Menor y de la Familia. En 2004 fue nombrado subdirector general de Programas Sociales de la Dirección General de Inclusión Social y desde octubre de 2007 hasta abril de 2008 fue director general de Inclusión Social.

Actualmente es director general de Política Social en el Ministerio de Educación, Política Social y Deporte.